Вплив корупційних ризиків на обороні закупівлі: DOT взяв участь у дослідженні Нацагенства з питань запобігання корупції

“Закупівлі - це завжди зона ризику, де прийняття рішень та їх наслідки визначають не лише ефективність процесу, але впливають на загальний розвиток інституцій. Тому рішення Міністерства оборони України відділити формування політики від її реалізації стало вірним кроком на шляху утвердження культури нульової толерантності до корупції”, - підкреслив Дмитро Бігунець, директор з управління ризиками та комплаєнс ДОТ, під час дискусії про результативність закупівельних агенцій під час війни. 

У дослідженні зібрані потенційні та фактичні корупційні ризики, огляд на умови їх виникнення та рекомендації щодо їх мінімізації. Так, у військових закупівлях найбільшими викликами стали відсутність системного підходу до процедур закупівель, надмірні дискреційні повноваження, наявність прогалин у законодавстві, низькоконкурентний ринок та, як наслідок, неконкурентна перевага одного постачальника/виробника. 

Тому взаємодія державних органів з бізнесом, перш за все, має регулюватися зрозумілими та прозорими правилами й механізмами для обох сторін. Один зі шляхів побудови такого партнерства - діджиталізація процесів та відносно ширше оцифрування комунікації, де ДОТ вже має видимі результати.

Окрім цього, щоб усунути дискрецію, про яку йдеться в дослідженні, ДОТ напередодні розробив та презентував порядок застосування оперативно- господарських санкцій для постачальників, які систематично порушують умови контрактів, укладених з ДОТ.

Дмитро Бігунець наголосив: “Варто розрізняти корупційні прояви та операційні помилки. За майже рік роботи ДОТ ми не мали жодного зафіксованого корупційного випадку, хоча, зважаючи на те, що підприємство тільки сформоване й раніше у “оборонці” подібних агенцій не було, ми засвоїли достатньо уроків, але це точно не про корупцію, а про формування спроможної інституції”.