ДОТ та АОЗ – оборонні закупівельні агенції, що працюють над впровадженням системної антикорупційної інфраструктури, з урахуванням особливостей кожної з моделей закупівель. Водночас обидві структури дотримуються спільної стратегічної рамки – рекомендацій Стратегічного огляду оборонних закупівель Україна-НАТО.
Ці підходи були презентовані під час спільного публічного заходу, організованого Державним оператором тилу, Агенцією оборонних закупівель, Національним агентством з питань запобігання корупції (НАЗК) та Представництвом НАТО в Україні. У заході також взяли участь представники Міністерства оборони України, Наглядових рад ДОТ і АОЗ, громадянського суспільства та засобів масової інформації.
У фокусі дискусії:
- особливості формування комплаєнс-системи в АОЗ,
- результати впровадження запобіжних механізмів у ДОТ,
- інструменти взаємодії з ринком і роль відкритої комунікації зі стейкхолдерами.
У вступному слові Тім Полмеєр, координатор проєктів Комплексного пакету допомоги НАТО Україні при Представництві НАТО, наголосив, що зростаюча увага до оборонного сектору України з боку міжнародних партнерів пов’язана з прагненням допомогти сформувати стійкі, ефективні інституції з належними повноваженнями, які працюють на результат і наближають перемогу.
"Важливо сфокусувати дискусію на меті, візії, очікуваних результатах. Суспільство сьогодні говорить переважно про корупцію/антикорупцію в той час, коли реальні досягнення залишаються поза увагою. Не питають, чи розбудовані процеси, сталі структури, які їх виконують, що власне і формує інституцію. Тому я щиро вдячний НАЗК за професійний майданчик. Вдячний наглядовим радам за складну, але завжди фахову дискусію", – зазначив Арсен Жумаділов, очільник АОЗ.
Заступник голови комісії з реорганізації ДОТ Дмитро Бігунець під час презентації зазначив, що публічний інтерес і конструктивний діалог підвищують стійкість системи, дозволяючи порушувати складні, але необхідні питання. Водночас, за його словами, АОЗ має потребу у гнучкому, відмінному від ДОТ, антикорупційному механізмі, який дозволяє поєднувати вимоги до прозорості з врахуванням чутливості закупівель у сфері оборони.
“В АОЗ ми зосереджуємо більшість зусиль на системній роботі з ринком. У 2025 році впроваджено нові практики: “єдине вікно” для постачальників, уніфіковану модель взаємодії та наскрізну комплаєнс-функцію на всіх етапах закупівель. У межах виконання Рекомендації 10 Стратегічного огляду створено реєстр верифікованих постачальників, до якого вже внесено 1247 компаній.”, – зазначає Дмитро Бігунець про прогрес в Агенції оборонних закупівель.
Представники НАЗК підкреслили помітний прогрес закупівельних агенцій у короткі строки. Як зазначив Голова НАЗК Віктор Павлущик, цього вдалося досягти завдяки впровадженню ризик-орієнтованого підходу до протидії корупції та збереженню інституційної автономії агенцій від зовнішнього втручання.
У підсумку учасники заходу дійшли спільної думки: побудова цілісної антикорупційної інфраструктури повинна базуватись на міжнародному досвіді та кращих практиках, зокрема таких як сертифікація за стандартом ISO, водночас адаптуючись до умов воєнного стану, особливостей ринку та високого суспільного запиту на прозорість і підзвітність.
Дякуємо партнерам за організацію заходу та співпрацю, що сприяє зміцненню інституційної спроможності та підвищенню довіри до реформ у сфері оборони.
